眼科面临的挑战：（1）670万盲人中白内障致盲的有310万人，每年全国只有为40万白内障盲人脱盲。（2）进入老龄化社会后与年龄相关的眼病增多。（3）青少年近视的患病率也逐年增加。

现状：（1）大学中眼科学授课仅20学时，在眼科见习实习不足10个工作日;（2）大学毕业后上岗前缺乏专业培训；（3）二级医院中眼科技术薄弱，很少有机会得到上级医师带领和辅导；（4）三甲医院中由于设有系统化的培养制，进步很慢；（5）目前的主治医师考试制，主要测定认知水平，操作技能和临床实践尚有待补充。

制度化培训的时机已成熟：（1）学历教育发展很快；（2）人事制度改用聘用制，使培训单位和受训医师容易接受；（3）制度中体现对培训单位和带教医师政策倾斜，调动积极性；（4）制度中对单位、导师和受训者都有量化的要求、考核和奖惩方法。